北京市西城区百万庄小区：社区服务资源整合 形成“便民岛”

2018年6月14日讯，“咱小区的便民岛又回来了！”这几天，西城区展览路街道百万庄小区的老住户们，乐不滋儿地分享着身边这件新事儿。“便民岛”位于小区中央，由几座公共建筑围合而成，被四周的住宅楼簇拥着，从高处看，就是一个环岛。
 

 
上世纪五十年代，百万庄小区兴建住宅楼时，就配建了这处环岛状的公共服务设施。“当时真就是为了便民。”在这儿住了30多年的肖建瑞回忆说，岛里有菜店，有粮店，有理发馆。打酱油买醋，给孩子理发都奔这儿。在计划经济年代，这些店面的使命，就是服务住在小区里的中央部委干部职工。等到市场经济活跃起来，这些分属不同产权单位的店面相继被出租出去，有很多租户来自周围的动批、天意市场，批发的批发，囤货的囤货，混乱不已。
因为分属不同产权单位，环岛的治理曾经让街道干部头疼不已。老住户们也议论纷纷：“便民岛也忒不便民了！”
借助疏解整治促提升，展览路街道将百万庄小区便民环岛的整治列为重点事项。“没有产权单位的支持，环岛的彻底整治是不可能实现的。”街道相关负责人介绍，为了让环岛回归便民属性，街道社区与产权单位进行了多次沟通。无论是拆除违建，还是腾退租户，几方共同协商，共同推进。到去年年底，环岛内共拆除违建61处、2100平方米。
边拆边规划，根据居民意愿，新的便民服务设施很快在整治后的环岛中运营，百万庄百姓生活服务中心就是其一。这座砖红色二层小楼里，既有菜店，又有便利店，还能提供美容美发、废品回收、洗衣洗染、家政等服务。
紧贴着百姓生活服务中心，是社区幼儿园、社区卫生服务站、社区文化活动站，还有可以解决老人就餐问题的餐饮企业。利用拆违腾退空间，街道还在岛内新建了一个停车场，为周围居民增加61处停车位，缓解老小区的停车难问题。
“现在便民岛可以说是名副其实了。”百万庄小区居民、80岁的郏威夷说，现在不光买东西方便了，环岛周围的交通秩序也比从前明显改观了。
这是展览路街道发动社会力量“共建共治”的一个缩影。借助开展区域化党建，街道近年来已吸纳173家辖区单位成为党建成员单位，并逐步开始在基层治理中发挥作用。北大人民医院、展览路医院、北京市委党校、百万庄图书大厦、新华书店总店等单位为辖区居民持续提供医疗、文化、错时停车等服务。通过党建引领，各方力量打破体制、条块、地域的局限，共同参与到地区的社会治理中来。