新时代国企创新与高质量发展 市国资委系统创新大会隆重召开

2018年8月26日下午，北京市国资委系统创新大会在中关村国家自主创新示范区展示中心会议中心多功能厅隆重召开。市委常委、副市长阴和俊，国务院国资委综合局副局长袁雷峰，市国资委党委书记、主任张贵林，中关村管委会党组副书记、主任翟立新，市科委副主任谷雨，市经济信息化委副巡视员姜广智等领导出席了会议。市国资委党委委员、副主任杨秀玲主持了会议。
大会旨在是深入学习贯彻习近平总书记关于创新驱动发展的重要指示精神，全面落实市委市政府创新发展部署要求，凝聚发展共识，共谋发展思路，找准发展方向，开启发展新征程，推动市管企业加快科技创新、大力发展高精尖产业，全面推进市管企业创新驱动和高质量发展再上新台阶，更好服务北京“四个中心”功能建设。
市委常委、副市长阴和俊同志作了重要讲话。
他指出，要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义科技创新思想，把新时代中国特色社会主义科技创新理论作为深入推进国企创新发展工作的基本遵循，坚决贯彻落实到市管企业科技创新工作中。结合市管企业创新发展实际，他主要强调了三点：实施创新驱动发展战略，坚定不移走中国特色创新之路，是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求；实施创新驱动发展战略,核心是要抓好科技创新,关键是要强化自主创新能力；实施创新驱动发展战略，要紧紧围绕“科技和经济紧密结合”，落脚在对经济社会的推动上。
他强调，要充分认识创新驱动发展对于市管企业的重要战略意义。从国家战略要求看，加快科技创新是国企必须肩负的重要责任。从北京发展需求看，加快科技创新是国企适应发展新要求的必然选择。从国企自身发展需求看，加快科技创新是国企转型升级实现可持续发展的唯一出路。
他要求，市管企业要切实发挥好国有企业创新驱动发展战略主力军作用必须进一步提高政治站位，切实增强创新发展的使命感和紧迫感，充分发挥好主力军作用，全力服务支撑北京“四个中心”建设。
一是要聚焦和强化主业，在深做细做精做上下功夫，以科技创新提升企业核心竞争力。进一步明确企业发展战略和主业发展目标，以创新促主业发展，凝神聚力强化自主创新，全面提升企业核心竞争力。二是要突出质量和效益，当好构建“高精尖”产业结构排头兵，推动企业不断做强做优做大。要主动适应经济发展新常态，通过创新带动高精尖产业发展和传统产业转型升级。要重视长远发展，准确把握好做优做强与做大的关系，坚持在做优做强的基础上做大。三是要提升服务能力和水平，在落实首都城市战略定位上发挥引领作用，扎实履行好国企义务责任。要紧紧围绕服务首都“四个中心”功能建设，牢记使命、找准定位、主动对接、抓好落实，在服务中谋发展。四是要强化协同创新，坚持多方协同创新理念，最大限度利用好各类创新资源。要深化产学研合作，构建开放创新体系，最大限度利用好国内外创新资源，要强化大众创业万众创新，搭建开放式“双创”平台，推进科技资源整合。
会上，张贵林同志发布了《推动市属国有企业加快科技创新大力发展高精尖产业的若干措施》并致辞。
他指出，近年来，各市管企业认真贯彻落实市委市政府关于科技创新的决策部署，聚焦北京全国科技创新中心建设，将创新驱动发展摆在了更加突出的位置，大力推进科技创新，持续提高创新能力，完善创新体制机制，加快产业转型升级，培育发展高精尖产业，为首都经济社会发展做出了积极贡献。市管企业科技创新能力持续提升，创新成果逐渐显现。截止2018年6月，市管企业资产总额突破4.8万亿，13家企业资产超千亿元，2家企业利润超百亿元，2家企业进入世界500强，17家企业进入中国500强，创新投入大幅提升，创新人才队伍不断壮大，研发体系持续健全，创新产出能力稳步提高，协同创新新格局初步形成。市管企业科技创新支撑作用逐步增强。保障支撑了国家和北京市重大战略实施，积极参与“一带一路”建设，主动融入京津冀协同发展战略，大力支持雄安新区建设，高标准推进市重大工程建设；承担大量国家和北京市科技任务，近三年来参与各类科技专项300余项；以科技创新着力提升城市服务保障能力，一批先进技术得到推广应用，为城市建设和运行作出了积极贡献。市管企业带动社会创新力度不断加大。推动引领了行业技术进步，参与各类协同创新社会组织300余个，参与制定各类行业或技术标准1000余项；积极带动了社会创新创业，建设各类创新创业基地48个，总运营面积超过300万平方米；有效服务了中小微企业创新创业，市属银行和金融企业近年来累计服务科技型中小微企业超过2.6万户，贷款超过4500亿元。
他介绍，为推动市管企业加快科技创新，大力发展高精尖产业，加快转型升级步伐，市国资委制定出台了《推动市属国有企业加快科技创新大力发展高精尖产业的若干措施》。《若干措施》坚持问题导向求突破，围绕制约企业创新发展的体制机制问题，力求能够有所突破，着力解决企业创新活力不足的问题；坚持聚焦重点强约束，围绕企业科技创新重点领域与关键环节，建立刚性约束机制，着力解决企业创新能力不强的问题；坚持细化政策放红利，围绕政策执行缺乏细则、不落地等问题，打通政策落实“最后一公里”，着力解决企业动力不够的问题。
《若干措施》主要内容包括六大类，共计15条。主要内容包括：建立推动企业创新的新模式，设立专项支持国企发展高精尖产业股权投资基金，重点支持市属国企十大高精尖产业领域中的成长期项目和企业；设立国企创新创业投资基金，重点支持新兴产业领域初创期、孵化型项目和企业。聚焦十大高精尖产业，组建国有相对控股多元化创业投资公司；鼓励有条件的市属国企围绕自身主业定位，探索开展符合市场规律的国有创投公司试点。加大创新资金投入力度，支持市属国企科技创新、高精尖产业及城市运行安全领域核心技术项目。创新人才激励保障机制，通过市场化引入的创新人才或创新团队所需工资总额可据实单列；企业研发团队及重要贡献人员可按照一定比例分享科技成果在京转化转让净收益。完善创新考核机制，全面实施创新分类考核；企业承担高精尖产业发展任务，投入期亏损予以视同处理，运营期盈利予以加倍计算。强化协同创新发展，借助北京科技成果转化统筹协调与服务平台，通过成立科技研发中心，搭建与央企、高校、科研院所等科技成果转化落地平台，推动科技成果在京落地转化。加快存量土地盘活利用，为科技创新和高精尖产业发展提供空间。营造良好创新氛围，创新进步明显和成效突出企业予以表彰，对实现产业化的技术成果在申报国资预算项目时予以优先支持；鼓励企业建立创新奖励制度，探索建立创新容错机制。
《若干措施》是在市委市政府大力支持和市各有关部门通力协助下，市国资委深化国资国企改革新的探索，吹响了市管企业创新发展的冲锋号，开启了市管企业创新发展的新征程，必将进一步凝心聚力，充分激发市国资委系统广大干部职工创新创业的信心与热情，推动市管企业加快转型升级，实现高质量发展。
他强调，市管企业要高度重视科技创新工作，全力推进市管企业创新发展再上新台阶。一是强化顶层设计，发挥科技创新规划引领作用。要制定实施创新驱动发展的战略规划，并加强同企业发展总体规划的有效融合。二是强化组织领导，形成创新工作强大合力。要深刻认识创新驱动发展战略的重要性，切实抓紧抓实抓好。三是强化创新改革，不断完善创新体制机制。要坚决破除束缚创新发展的体制机制障碍，深化企业内部科技体制机制改革。四是强化创新意识，营造良好创新文化氛围。要尊重基层首创精神，加大对创新驱动发展的宣传引导，形成尊重人才、尊重创造、鼓励创新的良好文化氛围。
大会还举行了北京创新投资公司发起设立签约仪式。
作为《推动市属国有企业加快科技创新大力发展高精尖产业的若干措施》一项重大举措，市国资委组织北京国有资本经营管理中心联合深圳市创新投资集团、北京日报报业集团、金隅集团股份有限公司、京东方科技集团股份有限公司、井冈山北汽投资基金等市管企业、上市公司及专业投资机构共同组建国有相对控股多元化创新投资公司，聚焦北京市十大高精尖产业，并发起设立国企创新基金，以创投业务为支柱，以基金运作与管理为主要模式，通过体制机制创新和市场化运作，促进市管企业加快培育和发展高精尖产业，推动重大项目在京落地发展。
北京国有资本经营管理中心等六家发起企业代表上台进行了签约。市委常委、副市长阴和俊等相关领导见证了签约。
创新投资公司的设立，将进一步发挥市管企业功能作用，围绕国家战略和全市高精尖产业发展方向，推动重大项目在京落地发展，为首都高精尖产业发展做出积极贡献。同时，作为推动市管企业培育发展新产业的投资平台，公司成立也将进一步加快推动科技成果在国有企业转化，不断完善产业链条，促进企业转型升级，推动国有资本在北京科技创新中心建设中发挥更大作用。
与会嘉宾以“新时代国企创新与高质量发展”为主题，共同探讨交流了新时代市管企业创新发展的新思路和新举措。
中国建材集团有限公司董事长宋志平围绕“企业创新是经济发展的原动力”，阿里巴巴集团副总裁刘松围绕“新形势下企业创新发展之路”，联想集团高级副总裁、联想创投公司总裁贺志强围绕“联想集团企业创新分享”，北京汽车集团有限公司董事长徐和谊围绕“创新驱动推动企业可持续发展”，北京协同创新研究院院长王茤祥围绕“深化协同创新，加快成果转化”分别作了精彩主旨演讲。
市国资委党委班子全体成员、副巡视员、主任助理、市管企业监事会主席、监事会各办事处主任，市管企业主要负责人、分管创新工作负责人及部门负责人、重要子企业负责人、机关各处室主要负责人，新闻媒体300余人参加了会议。