新版北京城市总规第二阶段实施工作正有序开展

市政府向市第十五届人大常委会第四十五次会议书面报告了《北京城市总体规划（2016年—2035年）》实施情况。目前，总体规划实施第一阶段目标已经全面完成，第二阶段实施工作正有序开展。下一步，本市将推进老旧小区分类改造，缓解新市民、青年人等群体的住房问题，增强面向“一老一小”的公共服务供给品质，同时提高公共建筑充电车位比例。

总体规划实施取得显著成就。其中，大力推动中轴线申遗工作，加快开展国立蒙藏学校旧址等重点文物保护利用，持续推动天坛、先农坛等重点文物区腾退及周边环境整治。统筹“三条文化带”建设，持续推进琉璃河、路县故城考古遗址公园等项目。扎实推进第四使馆区、雁栖湖国际会都扩容提升、新国展二三期等重点项目。加快建设国际科技创新中心。深入落实中关村新一轮先行先试改革若干措施。中关村、昌平、怀柔三个国家实验室顺利组建运行。

同时，坚持减量双控，进一步优化城市空间结构。2021年，全市常住人口、城乡建设用地持续减量。拆除违法建设约2800万平方米左右。首都功能核心区进一步降低人口、建筑、商业、旅游“四个密度”，逐步“静”下来。副中心保持千亿投资强度，重大项目梯次推进，环球主题公园开园，逐步“热”起来。多点新城地区用地减量的同时，积极推动优质产业项目落地实施，初步“兴”起来。生态涵养区持续提升生态屏障质量，延庆等区实现“基本无违法建设区”创建目标。

坚持“房住不炒”定位，扎实推进住房供给，逐步扩大保障性租赁住房覆盖面。空气质量全面达标，2021年细颗粒物（PM2.5）年均浓度降至33微克/立方米。2021年扩增普惠性学前教育学位1.3万个，新增中小学学位2.8万个。安贞医院通州院区、友谊医院通州院区二期等一批医疗机构新院区开工，优质医疗资源布局更加均衡。探索“适老型社区”建设。群众冰雪运动普及程度不断提升，冰上项目场地设施加快建设。实现大运河京冀段旅游通航，持续开展亮马河综合治理工程，建成景观廊道。

下一步，本市将纵深推进疏解整治促提升专项行动，严控新生违法建设用地。推广朝阳区王四营乡减量发展试点经验，着力增强绿化隔离地区资源配置水平和空间统筹能力。推进老旧小区分类改造，提升居住品质。强化人才住房保障，缓解新市民、青年人等群体的住房问题。优化公交与慢行系统的接驳条件，改善公共交通衔接连贯性。增强面向“一老一小”的公共服务供给品质。发挥居家养老作用，加强社区与住宅的适老化建设。持续完善普惠托育服务体系，鼓励社会力量在社区开展托育服务。提升充电设施覆盖率，提高公共建筑充电车位比例。结合城市更新行动计划，精准补建和提升基本便民商业网点。