北京5月摘地7月获准开建 优化营商环境效果凸显

“史上最高的效率！”站在已下挖几米深的楼栋基坑旁，融创北京城市公司副总经理雷双喜喜不自禁。

位于五环内的石景山区衙门口708二类居住用地、734基础教育用地，是今年北京首批集中出让的30宗地块之一。从5月11日企业摘地，到7月13日获准建设，63天便实现开工，成为北京优化营商环境的又一个生动实践。这也是今年首个实现开工的集中出让地块，首批商品住宅有望于8月底启动预售。

已有2000多年历史的衙门口村，是长安街西沿线上最大的自然村，于2017年启动棚户区改造。708二类居住用地、734基础教育用地，是衙门口棚户区改造的首批上市地块。5月11日，经过现场竞价，该地块被融创石泰联合体拿下，成交价64.4亿元，房价上限为79500元/平方米。

“对开发商来说，项目前期是资金投入量最大的阶段，早一点开工，早一天开盘，就能少占用资金成本。”雷双喜说，按照以往项目开发经验，从摘得地块到获得施工许可证，需要3到5个月时间。可没想到，7月13日，他们便拿到了施工许可证，用时63天，并且是住宅和配套幼儿园同步启动建设。“这是营商环境给予企业的最大支持。”

已经开工的衙门口地块，也是今年北京首批集中出让的30宗地块之中最早开工的地块。

如何实现63天开工的速度？石景山区住建委相关负责人总结为：区级统筹、区企联动、紧密推进。石景山区与规自、住建、发改、园林、人防等部门和开发企业成立指挥专班，建立“1+N”指挥调度体系，确保全流程业务无缝衔接。同时，依托全程网办等信息手段，以最快速度完成各项手续。区规自分局会同园林、人防等部门加快办理“多规合一”综合会商意见，1天办结建设工程规划许可证；区住建委快速完成房地产开发企业资质审批，建设方案备案和施工许可证同步1天办结。

衙门口地块的开工速度，也是依托了各项优化营商环境的政策红利。以施工许可证审批为例，按照相关政策，目前9成以上项目可在属地就近申办施工许可证，收取的申报要件从最早的13项简化到4项，审批时限也是一缩再缩，一般项目5个工作日完成审批，社会投资低风险项目3日内完成，与规划许可并联办理的施工许可审批只需1个工作日，符合告知承诺条件的施工许可已实现即时办理。

“稳地价、稳房价、稳预期”的目标之外，品质也是对首批集中出让地块的共同要求。按照开发企业已经提交的规划设计方案，衙门口708二类居住用地未来将实现绿色建筑二星级标准，采用装配式建筑且装配化率将达60%，并在单元屋面设置太阳能光伏板。石景山区住建委上述负责人表示，衙门口地块开工后，将重点做好质量监管，提升建筑细节品质。