政府工作报告定调“两新一重” 5G迎来拓展年

新华网北京5月25日电（凌纪伟）今年的政府工作报告提出，扩大有效投资，重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，“拓展5G应用”位列其中。

根据国家发改委对新基建范围的界定，5G属于信息基础设施，是数字社会发展的基石。商用一年来，中国5G部署不断提速，今年政府工作报告强调拓展5G应用，意味着在建网的同时，加快应用成为5G商用的另一重点任务。通信业人士在采访中纷纷表示，在开放合作大背景下，中国强化新基建、拓展5G应用，将为全球5G发展注入新动力，开启5G赋能千行百业新篇章。

5G融合应用是重点也是难点

今年3月，工信部印发《关于推动5G加快发展的通知》，明确提出丰富5G技术应用场景。运营商积极响应，提出加速5G发展的任务举措并迅速落地实施。全国各地也纷纷出台举措，其中融合应用是政策关注的重点。

年初暴发的疫情，为加速5G应用起到短期催化作用。工信部在国务院新闻办5月20日组织的发布会上表示，将抓住疫情带来的产业提速换挡的机会，加速5G应用由C端向B端拓展，开启我国数字经济高质量发展的新篇章。

拓展5G应用被列入政府工作报告，意味着今年除了继续加快建网，还将是5G开拓应用之年，更多行业将获得5G赋能。

“建网不是目的，用好5G这张网才是发挥5G作用和实现5G价值的必然路径。”赛迪研究院无线电管理研究所副所长彭健认为，要鼓励基于5G的各种新型消费模式的创新，鼓励运营商、设备商和行业用户一起构建赋能各垂直行业的5G应用生态，实现“建网”与“用网”的协同发展。他说，5G网络建设周期长、投资大，必须加快5G向垂直行业赋能进程，再通过合理的商业模式反哺5G建设，形成5G建设与5G应用双促进、共提升新局面。

“5G的发展，关键在应用。”高通公司中国区董事长孟樸表示，2020年将成为5G乃至电信行业发展的好时机，而2020年政府工作报告为今年的5G扩展又添助力。

小米集团董事长兼CEO雷军建议，专门拿出足够的费用用于支持5G的场景应用。“现阶段如果没有足够的应用场景来拉动的话，我觉得5G的普及速度可能不够快。”雷军认为，应该把5G的应用场景创新摆在更加重要的位置上。

融合应用是5G发展的重点，也是世界性难题。加快5G融合应用步伐，中国信息通信研究院政经所战略研究部主任刘铁志认为，需从丰富应用场景着手，打造重点应用领域，建设应用产业生态系统。在产业领域，正利用5G融合工业互联网、边缘计算等新一代信息技术，加快模组研发，推动在制造业、医疗健康、车联网等垂直行业的应用。在消费领域，运营商等在利用5G套餐优惠等举措，加快用户向5G服务迁移，拉动终端消费；业界也积极开拓5G+VR/AR、赛事直播、游戏娱乐、虚拟购物等新型消费领域。

加强合作将5G商用引向深入

全球5G商用刚刚起步，我国5G融合应用总体上处于探索期，行业融合正在验证和示范中。5G标准“你中有我，我中有你”，加快5G商用进程仍需各方继续强化合作。

政府工作报告提出，“面对外部环境变化，要坚定不移扩大对外开放，稳定产业链供应链，以开放促改革促发展。”中国推进更高水平对外开放，全球5G产业将从中受益。

彭健认为，要全方位加强5G领域国际对话和交流，聚焦物联网、车联网、工业互联网等重点领域与其他国家开展业务创新合作，在技术、标准、应用和安全等方面与全球共同推进5G发展，形成5G命运共同体。

移动通信及半导体产业本身具有全球化特性，其中高通与中国产业链的合作已超过20多年。孟樸表示，高通将抓住5G给所有参与者带来的机会，进一步加深与中国产业的合作，通过技术创新为更多产业赋能，不仅是智能终端领域，还包括工业互联网、远程医疗、智能交通、智慧城市等相关领域。“高通在中国发展的信心不会动摇，对中国合作伙伴的支持不会减少，我们对中国经济的长期发展充满信心。”

爱立信中国总裁赵均陶认为，中国将5G列为新基建给通信行业的厂商和参与者更清晰方向，此外中国在5G方面提出具体行动计划，这一切的具体措施都给行业非常大的支持。爱立信非常荣幸能够深入参与中国5G建设，服务更多中国用户，爱立信将一如既往支持中国5G发展并持续对中国市场的投入。

英特尔全球副总裁兼中国区总裁杨旭撰文表示，英特尔将不断发展人工智能、5G、物联网等新技术，推动智能基础设施的建设，推动智能应用的落地，推动数字经济的发展，助力中国经济结构、产业结构的加速调整和升级。

中国5G商用一年来取得丰硕成果，下一步在新技术发展、网络覆盖方案、芯片模组、产业生态、应用成熟度和商业模式等方面，仍需政府机构和产业界不断创新，探索新需求、新业务和新商业模式，共同将5G商用引向深入。