北京市政协委员李节：建议建设“国礼生产基地” 专项开发储备国礼

北京作为六朝古都，具有丰厚的文化底蕴。而北京工艺美术是古都文化重要组成部分。十八大以来送出的国礼也大多是具有浓厚北京特色的工艺美术精品，彰显了大国风范和中国制造水平。而北京市政协委员李节也发现了这背后的某些问题。
关于建立“国礼生产基地”的提案
问题：
随着落实首都城市战略定位，非首都功能疏解、环境整治等管理力度持续加大。北京传统工艺美术由于自身生产综合特点，例如：玉石敲打磨有粉尘、噪音大；金属工艺锻造存在电解液污染；漆器工艺有气味等，这些在首都功能核心区发展，既不适应，也不易发展。工艺美术生产加工企业面临部分迁出北京，技艺人员随之转移。而这些技艺大多是北京传统非遗保护项目。北京传统工艺美术近二十年来经历了抢救技艺、恢复生产、培养人才、传承保护、创新发展，才成为今天北京市发展文化创意产业的重点领域，如今又面临着企业、人才、技艺流失的窘境。工艺美术行业作为文化自信建设的重要组成部分，如何适应首都新功能定位形势，需要政府部门联合进行顶层设计、统筹规划。
分析:北京作为六朝古都，具有丰厚的文化底蕴。而北京工艺美术是古都文化重要组成部分。十八大以来送出的国礼也大多是具有浓厚北京特色的工艺美术精品，彰显了大国风范和中国制造水平。北京工艺美术行业资源和工艺美术大师资源丰富，在全国居领先地位。全国现有60多个工艺美术特色区域和产业聚集区，北京作为文化中心、国际交往中心目前尚没有工艺美术的聚集区，北京工艺美术资源散落在京津冀等处，不能很好地发挥北京在全国工艺美术的龙头示范作用。
随着京津冀协调发展的整体布局，北京工艺美术行业管理逐渐扩展，已辐射到京津冀地区。北京工美联合企业集团成员单位已达371家，越来越多的工美行业人士呼吁，为了更好发展北京工艺美术“燕京八绝”非遗传承，促进北京工艺美术“燕京八绝，民间九珍”更好地健康、持续、良性的发展，在京津冀地区建立国礼生产基地成为可能。
建议：以曹妃甸实训基地为基础，建设“国礼生产基地”。
经审批，北京市工艺美术高级技工学校正在曹妃甸建设实训基地，建议以实训基地为基础，在曹妃甸建设“国礼生产基地”，完善国礼设计生产制作产业链，促成教育培训生产一体化发展。通过与曹妃甸官方的前期沟通，打造北京工艺美术“国礼生产基地”，推动京津冀协同发展与首都功能定位。同时整合北京工艺美术行业资源和工艺美术大师资源，集工艺美术国礼研发设计、生产制作、实训交流和文化旅游等多种功能于一体，在完善国礼设计生产制作产业链，成为国礼储备基地的同时，有效的带动工艺美术行业人才、技艺的传承和创新，引导传统工艺美术向文化创意高端产业发展，成为国礼创意设计、高端制作、人才聚集、品牌展示、文化旅游、国际交往的新平台。
 
关于实施“国礼储备专项开发”的提案
问题：
以“燕京八绝”为代表的北京工艺美术精品，体现中国特色，弘扬中国文化，成为我国重要外事活动中赠送外宾“国礼”的首选。近年来国礼的需求量、多元化制作要求日益增高，面对时间紧、要求高的国家重大活动礼品要求，工艺美术礼品文化底蕴深厚、设计精美、工艺考究，制作周期冗长，给国礼保障服务工作带来了更大的难度，限制了“国礼”的更高水平的发展。前期，北京外办、中国外交部、北京市委市政府领导都有“国礼储备专项开发”的意见，同时北京工美集团也有向市政府的对此报告，目前没有落实到位。
分析：
随着中国的国际影响力与日俱增，高层级领导人互访活动频密，且广泛参与包括联合国在内的各种国际双多边活动和会议，北京还主动承办了诸如2014北京亚太经合组织（APEC）领导人会议、2017“一带一路”国际合作高峰论坛峰会、2018年中非合作论坛北京峰会、2019年还将举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛峰会、亚洲文明对话大会、世园会等重大活动等，中外领导人的互访国事活动增多， “礼”尚往来成为常态。很有必要储备开发一批高水平“国礼”，体现中国精湛技艺和深厚的文化底蕴，展现中国的大国风范和文化自信。
建议：设立专项资金，专项开发储备国礼。
北京工美集团是中国工艺美术的龙头企业，多年来在承接重大国家级设计项目中累积了丰富的国礼设计制作经验，受到党和政府的充分肯定。建议在原有北京市外办、市政府、国家外交部沟通的基础上，由市政府、市财政等部门设立专项资金预算，由市外办相关部门主持开展储备国礼专项开发工作，提前设计、开发一批礼品作为重大活动灵活应用的“储备国礼”，满足我国外事礼品的需求，确保建立良性循环的“国礼保障”体系。北京工美集团自建国初就承担着国礼的设计生产制作运输等任务，在国礼保障方面有经验、有担当，应当成为国礼储备开发的主要实施单位，为党和国家做出更大的贡献。