中国发展和改革蓝皮书在北京出版

由中国社会科学院社会科学文献出版社出版的《发展和改革蓝皮书：中国经济发展和体制改革报告No.8》（以下简称蓝皮书）于15日在北京举办新书发布会。蓝皮书指出，中国已经进入新时代，不是过去猛追GDP、“多多益善”的时代，而是民生至上、健康至上、质量至上、精准至少的时代，让全民共享改革和发展成就，提高国民生活质量。
蓝皮书主编、中国社科院研究生院原常务副院长邹东涛表示，中国坚持改革开放40年，不仅让国民经济发生了翻天地覆的变化，更为全球经济增长做出了重大贡献，因此总结和回顾改革开放经验，探索改革开放路线具有非常重要的民族意义和全球意义。
蓝皮书共分四个部分。第一个部分是展望建立现代财税体制的六大重点方向，以政府扁平化改革为框架、以合理调整事权为匹配逻辑、以税制改革为配合，完善政府间收入划分改革、以规范的转移支付制度体现事权优先原则、以建立现代公共预算管理制度为基础性支撑、以举债权和产权管理为重要组成要素。蓝皮书指出，“94改革”后的财政体制已经在明地产生抑制和缩小中国区域间差距而服务于全局的正面效应。展望今后，这种正面效应贡献的进一步提升和可持续，需依托深化改革使中央-地方的财力“纵向不均衡”机制进一步完善和健全。
第二个部分是阐明我国区域经济发展的三大战略取向，分别是轴带引领战略、群区耦合战略和开放合作战略。蓝皮书指出，区域协调发展的目标是“人”不是“物”，不是简单地缩小地区之间经济总量的差距，二是缩小不同地区之间人均收入、生活水平和公共服务的差距。蓝皮书认为，“一带一路”倡议提出以来，中国区域格局的总体态势将是东西两翼带动中部崛起，从而形成海陆统筹、东西互济、面向全球的开放新格局。
第三个部分是厘清了资本市场对我国经济社会发展的四大贡献，分别是我国经济要素市场化配置的重要平台、推动了现代金融体系建设、促进了我国企业发展和经济体制改革，产生了全面影响。
第四个部分是展望未来我国文化体制改革的目标与方向，坚定文化自信，要积极引领和践行中国先进文化，要文化先行，共建“一带一路”，迈向“人类命运共同体”。
蓝皮书表示，对外开放的本质是改革，是一条最深刻的经验教训。未来的对外开放，中国将建成全球负责大国，在构建国际经济秩序和规则方面作出重大贡献，在推动国际宏观政协协调机制作出表率，在承担全球公共陈品攻击责任以身作则；中国还将建成全球开放型经济强国、全球包容性发展大国，构建人类命运共同体的新时代。